Главная » 2017 » Июнь » 17 » #ДО 60 МИЛЛИОНОВ ШТРАФА ГРОЗИТ САНАТОРИЮ "ЧЕМИТОКВАДЖЕ"
22:02
#ДО 60 МИЛЛИОНОВ ШТРАФА ГРОЗИТ САНАТОРИЮ "ЧЕМИТОКВАДЖЕ"

Бесхозяйственность и природа продолжают разрушать объект культурного наследия федерального значения "Средневековая крепость V, XIV-XV вв.", находящийся под государственной охраной.

Руководство санатория "Чемитоквадже" (пользователь земельного участка) закон № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" и охранное обязательство № 137/2013 от 03.06.2013 года игнорирует и мер по сохранению и охране объекта не предпринимает.

В газете РАЙОН №12 от 30.03.2017 г. были опубликованы материал «Византийская крепость V века молит о помощи» и открытое письмо с просьбой помощи от группы неравнодушных к истории и культуре людей, во главе с действительным членом Русского Географического общества,  заведующим Лазаревским отделением Сочинского торгово-технологического техникума Геннадием Писоцким, председателю Городского Собрания Сочи Виктору Петровичу Филонову.

http://tvlaz.ru/load/rajon_reklamno_informacionnyj_ezhenedelnik_12_204_30_marta_2017g/1-1-0-22

Руководителю санатория «Чемитоквадже» филиала ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ Остапенко В.А. и главному лицу по охране, и защите памятников в Краснодарском крае - руководителю «Управления государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия Краснодарского края» Семихатскому Р.В. были направлены запросы на получение информации.

Взаимодействие  с Управлением было организовано на должном уровне - все необходимые сведения и копии документов предоставлялись оперативно.

От руководителя санатория «Чемитоквадже» пришли стандартные отписки.

Однако выяснилось, что местное население и власти «…не являются органом по охране памятников Краснодарского края и не имеют функций по контролю и надзору за объектами историко-культурного наследия» и проводимая общественная работа не имеет никакой юридической силы.  Более того,


- какие либо действия в пределах объекта археологического наследия, не предписанные законодательством и «охранным обязательством» запрещены;

- решения по изменению условий «охранного обязательства» могут приниматься только после осмотра объекта культурного наследия специалистами управления


Согласно ответа из управления «проведение мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия планировалось в 2019 году», однако в Краснодарском крае зарегистрировано 18,5 тысяч объектов археологического наследия (больше всего в России), а в ходе реформирования в управлении осталось только 16 специалистов.


молодая ежегодная поросль продолжает очередной этап разрушения объекта культурного наследия федерального значения, территория традиционно завалена мусором


фотографии от 1 июня 2017

В №14 газеты РАЙОН от 13.04.2017 г. была опубликована статья «У семи нянек дитя без глаза».

http://tvlaz.ru/load/rajon_reklamno_informacionnyj_ezhenedelnik_14_206_13_aprelja_2017g/1-1-0-24

В статье приводилось предупреждение руководителя «Управления государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия Краснодарского края»  Семихатского Р.В. о том, что

«обязанность по содержанию и охране объекта культурного наследия возлагается на собственника территории и ответственность за сохранность памятников культуры несут персонально руководители этих предприятий, а штраф за нанесение ущерба объекту культурного наследия может достигать 60 миллионов рублей»

Руководителю санатория «Чемитоквадже» филиала ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ Остапенко В.А. и руководителю ФГКУ «СКК «Сочинский» МО РФ» Авершину В.А. в очередной раз был направлен запрос на предоставление информации и копии охранного обязательства № 137/2013 от 03.06.2013 г., в котором предписан порядок охраны памятника археологии.

Никакой реакции, в очередной раз одни отписки.

Копия охранного обязательства была нами получена из краевого управления.

Как и ожидалось, в данном обязательстве, заключенном между Управлением по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края и ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» МО РФ», подписанного именно Остапенко В.А., было прямо предписано:

 - поддерживать территорию земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, в надлежащем санитарном, противопожарном, техническом и благоустроенном состоянии (п.2.1.2);

- немедленно сообщать в Госорган о всяком обстоятельстве, угрожающем нанесению ущерба объекту, своевременно принимать меры по предотвращению дальнейшего повреждения или разрушения объекта, приведению его в порядок (п.2.1.6);

- в случае угрозы повреждения, разрушения, уничтожения – своевременно производить работы по сохранению объекта археологического наследия за счет собственных средств (п.2.1.13);

- за нарушение пользователем порядка и условий и использование земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, установленных действующим законодательством и настоящим обязательством, обязан уплатить штраф за каждый случай нарушения на юридическое лицо, - в размере трехсот минимальных размеров оплаты труда; на должностное лицо (за те же нарушения), - в размере тридцати минимальных размеров оплаты труда (п.4.1);

- в случая если пользователь земельного участка объекта, не выполняет требований по сохранению объекта культурного наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущего утрату им своего значения, земельный участок, в пределах которого располагается объект археологического наследия может быть изъят по решению суда, в порядке установленном статьей 54 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» (п.4.5);

Подводим итоги проведенной работы:

  1. В Лазаревском районе города Сочи на территории санатория «Чемитоквадже» много лет, в связи с непринятием необходимых мер по охране и содержанию (удалению произрастающей растительности и поддержания санитарного порядка), разрушается памятник археологии государственного значения "Средневековая крепость" (постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 г. № 1327);
  2. В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», обязательства по защите и охране памятников археологии возлагается на пользователя земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия - в данном случае санаторий «Чемитоквадже» филиал ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» МО РФ» (руководители Остапенко В.А. и Авершин В.А.);
  3. Контроль за состоянием памятников археологии и выполнением условий, указанных в «охранных обязательствах» на территории Краснодарского края осуществляет исключительно «Управление государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия Краснодарского края» (руководитель Семихатский Р.В.);
  4. Местные власти и население не имеет права и возможности каким-либо образом влиять на состояние памятника археологии;

Получается, что единственная организация, которая может повлиять на санаторий «Чемитоквадже» и спасти памятник археологии - Управление государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия Краснодарского края» в лице руководителя Семихатского Р.В.

Остается напомнить всем причастным должностным лицам, что


преступное бездействие, то есть бездействие лиц, обязанных и имеющих возможность предпринять необходимые действия для предотвращения неблагоприятных последствий, рассматривается как виновное деяние и наказывается, в том числе в соответствии с уголовным кодексом РФ


Поскольку на данном уровне должностные лица, от которых зависит сохранение памятника археологии федерального значения «Средневековая крепость V, XIV-XV вв» не исполняют обязанности, предусмотренные охранным обязательством, мы обратимся за помощью в спасении памятника археологии  и правовой квалификацией их действий в вышестоящие и надзорные инстанции.

Кодекс административных правонарушений РФ, статья 7.13. Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/6d3a764bb0e22830ad1cb6cdf022003e30b06c54/

Уголовный кодекс РФ, статья 243. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/1fb96b14cf73fbc0d19e9674dd18a7dafd6867f2/

Уголовный кодекс РФ, статья 243.1.  Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/2d7653df2115c6ff8d9cb4cfb6671867b84adf43/

Напомним, что решение о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, принимает прокурор (ч.2, ст.144 УПК РФ).

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/a3d0f7ee6816ad8ac5a3a3975cf93b26a443c4f8/

Это не упростит ситуацию, но наверняка побудит соответствующих или уже других должностных лиц, к выполнению своих обязанностей.

Главный редактор медиахолдинга BRIO

Евгений Алейников

фотографии от 17 июня 2017

Категория: В ЛАЗАРЕВСКОЙ | Просмотров: 945 | Добавил: Иван | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *: